结对帮扶方案

结对帮扶方案

为了确保事情或工作有效开展，我们需要提前开始方案制定工作，方案是阐明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面计划。方案应该怎么制定才好呢？下面是小编帮大家整理的结对帮扶方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。

为深入落实科学发展观，构建和谐社会。根据XX〔xx〕8号《关于继续开展“文明单位”和“社会主义新农村建设重点推进村”结对帮扶共建文明村活动的通知》文件精神，我局与XX村开展结对帮扶共建文明村活动，特制定如下方案。

一、开展结对帮扶活动的重要意义

开展“结对帮扶共建文明村”活动，既是深入贯彻科学发展观的体现，也是在新的历史进程中加强农村精神文明建设、推动社会主义新农村建设的迫切需求。文明单位是地方精神文明建设的“排头兵”，具有文化、信息、人才、技术、管理、资源等方面的优势，而这些正是当前农村所欠缺的.。要站在讲政治和全局的高度，深刻认识开展文明单位结对共建活动的重要性，充分发挥各自的优势和特点，按照城乡统筹，协调发展的总体要求，制定措施，落实任务，下茬立势，认真开展结对共建活动，切实搞好帮建。

二、结对帮扶的指导思想和工作内容

（一）指导思想

以党的十七大会议精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持和贯彻推动城乡一体发展，帮扶共建文明村工作方针。深入开展农村结对帮扶活动，大力推进城乡事业统筹协调，科学发展，为深化农村精神文明创建，促进农村经济发展与和谐稳定作出应有的贡献。

（二）帮扶共建内容

1、抓好一个班子。帮助基层村组完善制度、建立阵地，提高村组干部队伍整体素质，做到两手抓、两手硬，硬件、软件建设落实到位，为农村、农民办实事办好事，达到群众满意。

2、帮建一个文化室。桌椅、图书、彩电、VCD等设备齐全实用，图书达500册以上，农业科技书籍占一半以上。文化室标牌上标明“XX县文明单位、文明村共建活动文化室”字样。

3、培养一支科技文化骨干队伍。通过有计划培训，建立一支20人以上的科技文化骨干队伍，发挥骨干力量在农村的示范作用。

4、树立一批“星级文明户”典型。以“星级文明户”评选为载体，建立农户信誉档案，形成崇尚文明富裕的社会氛围。

5、资助一批困难学生。

6、鼓励一批改水改厕改善居住环境的示范户。

7、建立一批宣传栏。每个村民小组都有一块宣传栏。

8、建设一个文体活动广场。组建一支农民业余文化宣传队伍，配备一定数量的建设、娱乐器材设备。

三、高度重视，强化责任，建立长效机制

为落实开展“结对帮扶共建文明村”活动，建立有效的激励约束机制，特成立领导小组：

组长：

副组长：

成员：

各参加帮扶共建的人员应根据具体情况，明确责任，按照要求，切实做好结对对帮扶工作。

根据培训班的安排，我就《履职尽责亲民爱民，真心帮困情暖千家》做简要汇报，不足之处，恳请领导、同志们批评指正。

城市社区是社情民意的集中反映地，处于维护社会稳定的“第一道防线”。近年来，我们严格按照市、区总工会的部署和要求，对困难职工帮扶站、维权服务站、法律援助站、劳动争议调解委员会实施有机整合，形成了“四位一体”工作体系。实践证明，这种行之有效的运作方式，将工会帮扶、维权职能融为一体，把面向社会、服务职工的事务推向前台，不仅成功地破解了社区工会普遍存在人少事多、力不从心、疲于应付的难题，还有力地推动了工会组织形式、工作方式、运作模式的转变，使困难职工帮扶站真正成为了工会全面履行社会职能的前沿阵地，成为了工会推进和谐社会建设的重要窗口，成为了推进帮扶维权社会化的工作平台，成为了充满阳光和爱心的'困难职工之家。我们的主要做法是：

一、做好摸底调查，建立健全完善档案

工会对困难职工采取何种形式的帮扶，很大程度取决于困难职工档案提供的信息。一是档案信息要完整。档案表的所有栏目都要填写完整，特别是致困原因、困难程度、技术特长和就业需求等项目，确保档案的完整性、真实性和实效性。二是档案信息要真实。在建档过程中，个人申请、身份证复印件、收入证明等材料要齐全，认真核实、审批，做好公示公开工作，接受职工群众的监督，确保信息详实、可靠。三是档案信息更新要及时。根据困难职工的生活水平按照“进退机制”实行动态管理，做到帮扶不漏一户、不丢一人。今年以来，社区工会联合会共建档立卡困难职工100余人。

二、加强制度建设，构建帮扶长效机制

为进一步做好困难职工档案管理工作，必须建立完善的档案管理制度。一是对困难职工的条件、困难程度、帮扶形式等做出明确规定，同时对困难职工档案资料的收集、分类、利用制定相关制度，有效地规范档案的管理工作，使工会组织在实际帮扶工作过程中有规可依，有章可循；二是建立严格的审批制度和公示制度，做到帮扶工作过程公平、公正、公开，让真正困难的职工得到帮扶，提升工会组织在开展困难职工帮扶工作中的效率。三是制定档案的保密制度、查阅制度，工作人员必须严格把关，确保困难职工档案管理工作健康有序进行。

三、加强人员管理，提高工会干部能力

社区工会联合会按照队伍稳定、素质过硬件的要求，加强对工会干部的管理。一是保证社区工会干部的稳定，保证工作延续性和创造性。二是强化社区工会干部的服务意识，在工作中牢固树立服务意识，积极发挥主观能动性，提高工作效率，树立工会组织的良好形象；三是加强对社区工会干部的业务培训，使其具备档案管理和帮扶工作的业务知识，同时还要加强人员间的横向交流，相互学习、共同进步，提升社区工会干部的综合素质。

四、突出帮扶重点，开创帮扶工作新局面

充分发挥社区工会联合会帮扶解困的独特优势，从职工需求出发，把服务与维权相结合，通过“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖、互助保障”和精准扶贫等活动，向进城务工人员、困难职工提供温暖慰问、助学助医、就业帮助、困难补助、法律援助等优质服务，以满足职工多元化需求。一是丰富创新帮扶形式。帮扶工作既要“输血”又要“造血”。古语云：“授人以鱼，不如授人以渔”，因此，在给予经济帮扶的基础上，要进一步拓宽帮扶思路，针对有劳动能力但缺乏竞争力的困难职工及其家庭成员，加强技能培训和职业介绍，提升他们的就业能力，实现就业、再就业和创业，从根本上帮助困难职工走出困境。二是加强精神帮扶,突出情感关怀。困难职工群体日常生活圈子相对较小,出现边缘化现象,他们内心深处希望能与组织经常沟通和交流。社区工会联合会应发动在职干部、员工,以组织或个人的名义,通过写家书、发短信、QQ等主动家访谈心,让他们能感受到工会组织的关怀和温暖。三是强化政策帮扶。工会联合会要通过讲座、咨询、辅 ……此处隐藏12772个字……源的'辐射带动作用，形成长期学习交流的机制。促进幼儿园管理层次提升，教师业务能力增强，幼儿健康成长，努力创建群众满意的幼儿园。以幼儿园管理、教学研究、幼儿发展三个层面为主要平台，通过互动交流，听课研讨，为骨干教师、青年新秀搭建展示教学艺术和方法的平台。

四、活动内容及形式

（一）管理工作交流（领导交流）将幼儿园的发展规划、办学思路、教育教学管理制度、教师培养培训、幼儿发展规划等通过联合举办专题报告会、座谈会交流等形式进行推介交流，相互提高幼儿园管理水平。

（二）教学工作交流（教师交流）

1.教研组交流：两园相应保教主任以及教研组组长牵头了解两园优劣状况，一方面提出专题，进行针对性研究；另一方面以教学活动为主，开展教学交流、联合教研等形式加强教学活动的研究，促进双方教师树立先进的教育理念和教学思想，改进教学方式方法，提高教学效益。通过示范课、研讨课等形式的公开课，采用说课、上课、听课、评课等活动形式，推动课堂教学效应。新疆哈密幼儿园教师在郑州市实验幼儿园跟岗培训，深层次的跟班学习，课题研究。

2.骨干交流：积极互动，完成两次飞跃：一般层次的教学经验交流、班主任工作经验交流，参观学习；登封市卢店幼儿园组织教师到郑州市实验幼儿园观摩学习、听课研讨。

（三）物质帮扶

根据登封市卢店镇直幼儿园的实际情况，郑州市实验幼儿园定期向登封市卢店镇直幼儿园捐赠物资，提高幼儿园硬件设施。

五、措施保障

1、领导重视，加强管理。幼儿园领导要高度重视此项活动，成立领导小组，统一思想，安排专人负责，确保活动实效。

2.精心筹划，认真实施。两所幼儿园在认真调研的基础上，相互商讨，制定周密可行的帮扶工作方案，筹划各项活动，并把此项活动纳入教师千分考核。

3.严密组织，保证质量。帮扶活动要以提高幼儿园的管理水平和教育质量为核心，有计划地严密组织每次活动。帮扶双方每学期开展活动应常态化；幼儿园领导小组加强此督察工作，定期了解运作情况，及时发现问题并督促整改，确保活动扎实有效地开展，以便总结交流。

为进一步密切党群干群关系，服务人民群众，争做群众贴心人，进一步增强镇机关全体干部的宗旨意识，经镇党委研究，对今年的“结对帮扶”工作提出如下实施方案：

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践落实科学发展观为统领，建立健全结对帮扶长效工作机制，进一步加强机关作风建设，更新服务观念，争做群众贴心人，进一步密切党群干群关系，促进社会和谐稳定。

二、成立结对帮扶工作领导小组

组 长：齐 军 镇党委书记

副组长：刘石生 镇党委副书记、镇长

成 员：胡 阳 镇党委委员、纪委书记

史 超 镇人大主席

巢晓勇 镇党委委员、常务副镇长

吴明富 镇党委委员、武装部长

张小红 镇党委委员

余小明 镇党委委员、副镇长

余丁春 副镇长

黄平副科级组织员

余向东 副科级宣传员

结对帮扶工作领导小组下设办公室，张小红兼任办公室主任负责日常工作。

三、工作任务和帮扶内容

1、帮扶任务

（1）镇机关驻村干部在所驻村联系结对帮扶对象，其他机关干部在各村联系好结对帮扶对象。每个领导班子成员至少结对帮扶二户群众，每个机关干部至少结对帮扶一户群众，每年上门上户联系沟通感情、解决实际问题等不得少于6次，给帮扶家庭每户送慰问品金额不得少于200元。

（2）镇属机关单位均需进行结对帮扶活动，所选对象由各单位根据工作中发现的实际情况，或与相关村联系后各自进行确定。对所帮扶对象每年上门上户联系沟通感情、解决实际问题等不少于6次，给帮扶家庭每户送慰问品金额不得少于100元。

2、帮扶对象

确定帮扶对象重点考虑以下三类人员：

（1）家庭生活困难户；

（2）生活困难党员、老干部；

（3）矛盾较集中的居民。

3、帮扶内容：

通过结对帮扶，为每个帮扶对象在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面解决一些实际问题，帮助改善生产生活状况，增强其致富能力和生活信心。帮扶内容主要包括：

（1）在生活上给予帮助，帮助联系户解决生活困难问题；

（2）在生活上给予支持，支持联系户发展生产，自主创业；

（3）在科技上提供咨询，给联系户提供有关科技知识的咨询和服务；

（4）在政策和法律法规上进行解读，解读党和政府在农村实行的方针政策，消除群众心中的疑虑，增强群众法律意识和法制观念；

（5）在情感上加强联络，通过感情的联络进一步融洽党群、干群关系；

（6）在就业上给予指导，指导群众多途径、多渠道就业。

四、方法步骤

1、确定对象。结对帮扶在村支部、村委会具体指导下开展工作，帮扶对象的确定由村级提出初步意见，通过各单位工作人员与各村充分讨论后，在10月20日前确定帮扶对象。

2、搞好调查。采取上门走访、征求意见等形式，了解各村特困家庭、困难党员等家庭的现状，摸准其最需要解决的问题，并加以认真分析归类。

3、组织实施。根据调查摸底出来的实际情况和各村分布结对帮扶工作人员的数量，各自按照要求，进行分对象结对帮扶。结对帮扶对象确定后，填写表格统一上报镇结对帮扶领导小组办公室备案，领导小组办公室将分阶段对结对帮扶工作进行跟踪调查，确保结对帮扶工作落到实处。

4、考核验收。各困难家庭的结对帮扶干部，要制订并上报结对帮扶的.具体措施，并至少开展一次帮扶活动。结对帮扶工作要作为一项长期任务坚持不懈地抓下去，机关干部帮扶纳入机关目标管理考核体系，企事业单位帮扶情况对单位负责人进行考核。

五、工作要求

1、提高认识。结对帮扶工作是进一步深化群众贴心人活动的重要举措，它有助于社会矛盾的缓和，改善党群干群关系，促进社会和谐。同时也是改进干部作风，掌握社情民意，提升机关工作人员服务能力和服务水平的需要。全体机关干部以及相关单位的工作人员，要高度重视结对帮扶工作的重要性，切实抓紧抓好，真正做到思想认识到位、组织发动到位、帮扶对象落实到位、工作措施到位。

2、大力营造氛围。在全镇开展比帮扶效果活动，通过帮扶活动的开展，实现社会矛盾明显减少，群众致富能力明显提高，党组织的凝聚力、战斗力明显加强，党和政府在群众当中的威信明显提升。相关工作人员必须积极主动参与，用实际行动赢得群众的信任和赞誉。

3、注重实际效果。开展帮扶活动时，要主动与各村协调，听取村支部、村委会的意见和建议，做到有的放矢，帮助一些真正有困难的群众；在做好结对帮扶工作的过程中，要注意抓好典型，及时总结好的做法，并加以推广；对帮扶成效突出的，要进行宣传表彰。

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